征途实录：启航1926 第182节
在来到爪哇后，李涯就成为了爪哇民国“国安局”的一员大将，以对付印尼人特务组织和地下抵抗组织心狠手辣而著称。现在他已经是“国安局”四处的处长，负责战略情报。整个“国安局”一共有5个处，一处负责大陆、二处负责海外、三处负责岛内、四处负责战略情报、五处负责电讯。
另外，“国安局”还有其资助的国际关系研究中心、亚洲与世界社。在爪哇岛内各重要城镇、港口与要塞，都设有工作站，并在美国、欧洲等海外地区设有督导组。此外政治大学的东亚研究所、文化大学的大陆研究所、新京大学的战略研究所等，也有“国安局”的介入。
名义上，“国安局”是爪哇民国最高的情报机构，甚至“国防部”参谋本部所属的军事情报局，也要受“国安局”的督导和考核。不过脱胎于“军统”的军情局，可不太爱搭理国安局，独立性仍然很强，余则成就是军情局下属一个处的处长。
当然国安局虽然强势，但也不能一手遮天，例如“参谋总长情报次长室”，原为大陆时期的国防部第二厅，故又通称“联二”，其职能以搜集军事情报为主。联二的情报次长郭汝如、副次长刘斐，都是大名鼎鼎的人物，郭汝如是常凯申的亲信，而刘斐则是白崇禧的助手，都根本不鸟国安局。
更何况桂系还有自己的情报系统，也不可能听从国安局的指挥。整个爪哇民国的情报系统，还是很混乱的。
cfia对于爪哇民国情报系统的要求，现在就是一个词“深潜”，除了非常情况的紧急情报需求，并不需要他们平常主动地提供大量的情报，大大降低了联系的频次，以避免他们的暴露，或则妨碍他们的晋升。反正爪哇民国，从上到下，都已经被cfia渗透成了筛子，到目前为止，还没有什么重要情报，能够对cfia保密到他们不能了解的。
在爪哇，cfia的情报网络是有非常多个的，彼此互相独立，互不隶属，互不相知。余则成和李涯是一个小组的，余则成是李涯的上级，他们彼此之间知道并联系。但他们对郭汝如或则刘斐，当然就一无所知。
李涯向余则成汇报了民国近期在石油开采上的动向，他笑着向余则成说道：“随着阿朱纳油田的发现和开采，看起来常李政府要过一段好日子了。这里的石油开采，他们还是能分不少钱的。他们已经与美国的雪佛龙集团，签订了按产量分享的合同，常凯申政府能获得55%的石油产量。”
“另外，在阿朱纳油田东部数百海里的海上，又有一个贾蒂巴朗油田，被法国的托塔尔财团发现了。看起来，爪哇的近海富于油气资源，可能还会发现一些油气资源。不过迄今为止，发现的油田储量规模都不大，最大的阿朱纳-b油田，不过是8700万吨石油和1700亿立方米天然气的储量。整体看来，天然气的潜力更大一大些，石油的储量规模不是很大。”
余则成安静地听着李涯的汇报，他知道全球对石油的追逐现在是疯狂的，西方的财团，几乎在全球的每一个角落追逐石油，而由于近海石油开采技术的成熟，现在的开采重点，已经开始由陆地转向了近海。
其实南洋群岛中石油资源最丰富的，就是此前的苏门答腊，现在中国的天南省，实际上已经发现了多个油田，例如东南亚最大的油田，10亿吨储量的米纳斯油田，不过现在中国都是秘而不宣，不对外公布，按照中央的政策，在天南省只是小规模地开采小油田，满足地区使用就可以。反正现在内地的油气，加上从伊朗等地进口的油气，足够使用。对天南省油气资源的大规模开采，要等到海军进一步强大之后，以便确保近海油田的安全。
不过，爪哇民国的一个明显资源短板是煤炭。原时空印尼可是煤炭大国，一度是全球第一出口大国，可惜原时空印尼的煤炭，产地主要是在南苏门答腊和东加里曼丹，所以爪哇的煤炭，其实只能是短期满足国内消费，长期要依靠进口。
根据李涯的判断，民国的那些“经济学家”给民国设计的发展路径，其实就是石油+石化+种植农业+发展两头在外的加工出口，尤其是最后一项，通过原材料外采，然后出口成品，所以现在的重点就是发展加工业，像李某人的塑胶花，就是因为符合这种政策，所以被大力地吹捧，进口塑胶，出口加工后成型的塑胶花嘛。
余则成深沉地说道：“这种模式有它的欺骗性。我看过一些国内的文件，指出由于美国逐渐开始了一定的去工业化，一些技术含量不高的加工业，开始向外转移，爪哇很可能能够抓住这个机会，但这个机会，同时就是危机的陷阱。”
“危机的第一层，是美元陷阱。你向美国出口产品，收入是美元，而采购原材料，则向第三国支付美元，在这个过程中支付美元税，美国先获得了第一次收益。而使用美元的这些国家，就构成了美元的圈层，美国就可以通过操纵美元的利率，实际上是操纵美元的价格，来周期性波段地收割。”
“放水美元的时候，市场货币充足，采购旺盛，爪哇民国这样的就出口旺盛，收到大量美元，国民经济看上去欣欣向荣。等到一定时候，美国操纵加息，回收美元，大量的美元就跑回了美国，而由于缺乏美元，爪哇这里的资产价格就会下跌，出口受阻，企业经营状况变差。”
“等到危机深化，资产价格跌得面目全非的时候，美国人再用美元来收购爪哇的资产。几个回合下来，恐怕爪哇这样的大多数比较好的企业，真正的大股东，都会变成美国人。爪哇，也就在经济上变成了美国的殖民地。”
“危机的第二层，是市场、库存和政治陷阱。广泛地使用美元，实际上爪哇就会成为美国的外市场，在美国有经济危机的时候就会被转嫁过来，你享受不到美国人的福利，但要承担美国人的危机；而美国人的经济危机，此前主要都是库存危机，总需求有限，生产过剩，导致危机，现在通过一定的低端去工业化，就把库存危机，转移给了爪哇这样的国家。而既然经济的成败兴衰，都寄托在美国市场上，那么自然在政治上必须以美国为尊，听从美国的吩咐。”
“实际上，爪哇的主体人口，就会变成浮动的阶级。他们在所谓经济良好的时期，会认为自己是所谓的中产阶级，每个月都有收入嘛。但其实这都是空中楼阁，一旦危机到来，他们既没有土地，大多数的房子，也是支付房贷，其实就是长期租金，没有了收入，那立即就跌入了无产阶级。不过这些人可不会这么认为，他们只是抱怨经济不好、他们自己的运气不好，才暂时跌入了无产阶级的行列，这个他们仇视的阶级。”
李涯点点头，说道：“不过，美国也很难在爪哇站到我们的上风。我们的体量和邻接爪哇，就是最大的优势。这些人仇视我们，但又离不开我们。目前爪哇最大的出口地，还是我国。无论是橡胶还是石油，甚至各种特色农产品，都是如此，只有他们的那些加工品，才是主要面对欧美市场。”
“但我认为，他们发展加工业，恐怕合适的产业是有限的。因为我国在这方面很强，而且几乎是无所不包，什么产品都有。现在爪哇，其实只是利用劳动力比我们低廉的优势，靠着廉价来获取一定的市场，但不一定能抵消我国由于市场庞大，而采取的大规模生产的规模优势，所带来的成本下降。”
李涯也好，余则成也好，都不知道新时空下爪哇民国，与原时空下台湾的巨大差别。
在新时空，爪哇是无法完全依赖美国市场的，而美国人对它的重视，也是有限的。失去了原时空的日本和东南亚市场，爪哇的腾挪余地就是有限的，只剩下了中美两个市场，其余的欧洲、澳洲市场都很有限。
所以包括常凯申在内，对于gc党，现在都是外松内紧，公开的反g，现在他们很少说，最多是在美国人那里“吐露衷肠”，平常的时候，是很顾忌会触怒大陆的，不要说他们，全球的国家，都认知中国政府是全球最强势、最不妥协的政府，说白了，无论是常还是李，对于大陆的真实态度，都是“恐惧”。当然内部是紧张的，就是担心自己的内部被赤化嘛，所以才有那么多的情治部门和人员。
从美国人的角度看来，对爪哇的定位就是两个。第一个就是以低端加工业转移为基础的美元外市场，这是新的殖民方式，让爪哇为美国的经济利益服务。
第二个就是作为美国商人通向中国市场的跳板，开始有一些美国企业在爪哇设立办事处或者工厂，目标就是中国市场，这是他们的一种“避险”操作，用来规避中美两国双边的政策变化的影响。
例如要是中国限制从美国进口或出口，那么他们是从爪哇出口或进口来避开；例如美国限制对中国进口或出口，他们也是一样的操作。这样他们的资产在爪哇，是最安全的，当然所谓的“最”安全，其实也是相对而言的，但至少比放在美国或者中国安全。
余则成说道：“我们在爪哇的存在，需要避免爪哇完全沦为美国新式的殖民地，尤其避免爪哇积累的经济财力，为美国人所用，这是核心任务。”
李涯点头同意。
中国共和历2798年（西元1957年），南洋群岛三国开始走向稳定。
除了爪哇民国的经济开始发展以外。马来西亚终于在1956年，在加里曼丹岛击败了印尼，完全占领这个岛屿，成为了一个人口1100万出头（包括不到200万华人）的，拥有领土75万平方公里的国家。
当然，为了胜利，尤其是武器弹药和军事培训，马来西亚被迫执行了“亲中”政策，最重要的经济代价，就是将这个岛屿的近海石油的开发权，几乎都以产量分享55%的合同，授予了中国的中海油。李思华可是知道，加里曼丹最重要的资源也是石油，在其近海，有着不少的小油田。
所以未来的马来西亚，就是一个与中国“石油换产品”的国家。
而无奈的印尼，最终也在美国人的同意下，获得了西巴布亚，成为了一个领土面积大约53万平方公里，人口4000万左右的中型国家。这是因为美国看到了印尼的价值，至少这个国家的那些陆军将领为代表的上层，现在对中国是极度仇视的，其国内也几乎没有华人。虽然其领袖苏加诺，是在中美之间骑墙的。
中国是美国的敌人，而敌人的敌人，再怎么样，也是有一些利用价值的。
第288章 民主是帝国的开路之旗
西元1957年5月的一天，乔治.凯南在经过警卫的检查后，慢慢地走进了白宫，总统艾森豪威尔要见他。
他能想象到总统为什么召见他。他现在只是一个窝在普林斯顿大学里读书的“书虫”，国务卿杜勒斯不喜欢他，在他因为鼓吹遏制苏联，而被苏联从美国驻苏大使的位置上赶出苏联后，回到美国时，杜勒斯公开地对他说：“我这里没有你的位置。”
所以乔治.凯南，最后只能是回到大学的象牙塔里，他对于美国政坛，没有任何影响力，作为一名清高的学者，他与多数政客的关系都不好。所以他认为总统召见他，无非是他作为西方的“遏制苏联战略”之父，询问他一些对于遏制苏联的看法罢了。
这让他不由想起了自己在1946年轰动整个西方的八千字长电文，当时他在美国驻苏联使馆工作，瞒着大使向国务院发了这篇电文。快11年过去了，他当年的这封电文，已经被认为是西方发动对苏联冷战的理论基础，更确定了对苏联的主要战略——“遏制”。当然，现在美国的政客们，开始把这个战略又延伸到中国，这让他很不喜欢。在他看来，中国对于美国不具备战略上的重要性，很多人认为他这是明显的偏见，是对世界演变的落后的视野，可是乔治.凯南可是个固执的人。
秘书带着他走进艾森豪威尔的办公室，总统热情地站了起来，欢迎他。
艾森豪威尔最近的压力很大，他长期主张的“民生优先”策略，在中国人发生了第一颗人造卫星之后，已经破碎，他只能让国家转向“军事优先”，1957年公路和住房建筑的开支增加了36.5亿美元，这是延续他原来的政策。可是军费增加了58亿美元，这简直是疯狂，军工复合体的力量是巨大的，他们利用他无法拒绝的民意，绑架了美国的政策。按这样的趋势下去，可能到1959年左右，2年时间国债就会增加150亿美元左右，这是美国历史上政府前所未有的债务，不能不让他感到忧心忡忡。
压力更大的是，美国新的一轮经济危机来了，美国各工业部门的生产已经连续下降4个月，而且毫无好转的迹象，失业开始迅速上升，经济学家们判断很快失业人口就会增加至少一百万人。
而且在大众关注的焦点——卫星研发上，美国并不顺利，关键是洲际导弹的研发跟不上，按照原计划，美国要在1958年才完成一种洲际导弹的研发，到1959年正式装备部队，缺乏了冯布劳恩这样的德国天才，美国导弹的研发力量，并没有外界想象的那么强大。
现在他拼命催促洲际导弹和卫星研发的进度，但是科学自有其规律，到目前为止，还很难保证在今年年内完成研发，发射美国自己的卫星，这让他感到心头苦涩，中国人发射卫星，已经过去了1年多了，美国却还没跟上。他内心很担心，苏联会抢在美国的前面发射卫星，那肯定会让美国人暴跳如雷，因为美国居然连老二也排不上，排到第三去了。
他已经感到了共和党的政府有点摇摇欲坠。美国应该用什么样的策略，对付苏联和中国呢？这正是他最近一直在深思的问题，找乔治.凯南过来，也是想从与这些顶级学者的沟通中，寻找一些有效的思路。
他向凯南说明了近期他的困惑，第一是美国用军备竞赛的方式来对抗苏联，是否是一条正确的道路；第二是苏联赫鲁晓夫现在的和平共处主张，美国应该以什么样的态度来对待；第三就是与苏联和中国这样的大国对抗，“遏制”究竟应该遏制什么？
凯南思考了一会，他没有正面回答总统的问题，而是先说明了他对苏联的认知：
“总统先生，在我的那封电文里，我是这样总结苏联的特点的。”
“第一、发达国家内部的冲突，已不再源于资本者对生产资料的占取，而只是反映了发达的都市化和工业化之间的矛盾；但俄国迄今仍未经历工业化和都市化发展所产生的矛盾，原因并不在于其所实行的社会主义制度，而仅仅是出于它的落后。但俄国并不承认这一点，他们认为资本主义国家的内部冲突，一定会导致战争。”
“第二、克里姆林宫对世界事务神经质的认知的最深处，是俄罗斯传统的、本能的不安全感。他们对西方的仇恨，源于西方是比他们更强大、更发达、组织更严密的社会，他们恐惧我们。”
“第三、马克思主义之所以在俄国得到发扬，是因为他们的民族，本来就崇尚社会间的经济冲突，是无法通过和平手段解决的。”
“第四、源于以上三点，布尔什维克提出了一种教条，把外部世界描绘成为一个罪恶的、敌视的、威胁着苏联的世界，并认为这个世界内部，滋生着蔓延疾病的细菌，注定要被越来越多的内部骚动所破坏，最后难逃蒸蒸日上的社会主义理论的致命一击，从而让位给一个新的、更美好的世界。”
“这种教条，使得苏联得以获得其意识形态的影响力，也巩固了其内部社会。但副作用就是，他们必须与我们本质上不妥协地进行斗争，所以俄国人在国际马克思主义的伪装下，对绝望的、饱受战争创伤的世界人民，做出涂上蜜甜的承诺，这个运动，因此比历史上任何时候，都要更加危险，更加险恶。”
“既然苏联坚信为了苏联权利的安全，必须破坏我们的社会的内部和谐，必须消灭我们赖以生存的生活方式，必须摧毁我们国家在国际上的权威。那么我们与苏联的坚决斗争，就是必要的，这是我的遏制战略的根基。”
艾森豪威尔频频点头，凯南的总结简明扼要，说得非常清楚。
“面对作为一个整体的西方世界，苏联人仍然是处于弱势的一方。中国虽然与苏联有着类似的信仰，但大国国家和民族利益的不同，使得他们很难形成统一的力量，来对付西方。”
“根据我对苏联近期的观察，俄罗斯广大民众对共产主义教条的心理反感，从未像今天这样强烈。赫鲁晓夫对斯大林的批判，大大加速了这一过程。苏g这个政党，已经不再是鼓舞人们情感的源泉。据此，苏联的内部健康和长久，并不可以看作是一个确定的事实。”
“苏维埃式的宣传，本质上是消极而具有破坏性的。因此，通过充满智慧和具有建设性意义的宣传，将其打败，相对是容易的。”
“遏制战略的成立，必须教育公众，使之正确认识gc主义和我们国家体制的优势；必须让我们的社会充满健康和活力，gc主义就像是一种恶性的寄生虫，只会发生在生了病的肌肤组织上生存；必须展现和描绘出，一个我们所希望看到的，但要比以前更加积极、更加富有建设性的世界的前景。”
“至于中国，总统先生，我还是那个观点，中国对于美国不具有战略上的重要性。我知道他们已经非常强大，或许比苏联更强大，他们在核武器和卫星上，都暂时领先了美国和苏联。但是由于文明、种族、文化和地理距离距等一系列的巨大差异，他们对西方的影响是薄弱的，反过来我们对他们的影响，也是薄弱的。他们不太可能会伤害我们，他们也不太可能帮助我们。我们所要做的就是最终学会不打扰他们——各走各的路。”
“中国和美国的国家利益并不重合，我们也不应该假装重合。两国应当在可合作之处合作，在不可合作之处尊重差异。尽管我们存在着差异，看看我们目前能否和平地共处，互相不要要求太多——也不能太少。”
艾森豪威尔对于凯南关于苏联的分析，是十二分的赞同。但对于他关于中国的分析，则是不以为然，凯南不了解中国，他没有好好地研究中国。当然，他不会和凯南争论这个。
他继续问凯南：“既然你认为苏联是我们的主要敌人，那你认为我们应该如何遏制苏联呢？”
凯南突然振奋起来，他有一个策略，构思了很久，也许今天能够让总统采纳这个策略。他稳稳地说道：
“总统先生，您知道我一向不赞同与苏联的军备竞赛，因为这会通往互相毁灭的道路，并不是战胜苏联的最好方法，反而会让美国耗尽国力、变得筋疲力尽，甚至动摇我们民众的根基。如果我们不去推动军备竞赛，苏联人也就不会在军备上，发展到疯狂的程度。”
艾森豪威尔内心苦笑，心想我也是这样认为的，可是虽然身为总统，在国内各种力量的压迫下，我也只能被迫开始推动军备竞赛。凯南继续说道：
“我以为苏联的破绽，在于他们的内部，在于构成其力量的上层建筑和警察系统的腐败，在于他们民众对于gc主义意识形态的倦怠。所以，我们要用宣传来打败他们，让他们内部生变。”
艾森豪威尔心思一振，心想确实在硬实力上，美国也无法压住苏联，从软实力下手，也许才是美国远胜于苏联的地方。
“我们以往的宣传核心，是自由，这个概念是不行的，或者至少是不够的。自由这个口号，让全球的很多民族认为是殖民、掠夺的同义词，当初英法这些国家，都是以自由为口号，所以虽然西方内部，这个口号仍然响亮，但在外界，却是声名狼藉的。自由世界，他们会认为是殖民主义的集合体。”
“我们新的宣传核心，应该把苏联号称的民主这个词抢过来！”
艾森豪威尔身体前倾，他的注意力高度集中。
“苏联的民主，是公有制，所谓的人民是主人。但我们的民主，形式上是民众的选票制度。但这不是根本，而是一整套的思想、信仰、文化和价值观，是“民众自主”！表现在外在，就是民主国家，有着让世界人民羡慕的不同寻常的高生活水平，有着多样化的消费选择。我们的人民，自由地选择自己的工作、自己的生活，他们的居所充满现代化和科技感，他们的消费物品无比丰富，他们的娱乐方式多姿多彩。”
“而苏联能提供什么呢？他们的国家相对我国仍然贫穷，而且二战摧毁了苏联大量的财富，因此他们的民众不能不住在统一的火柴盒房子中，居所狭窄，除了基本消费品外，一切都贫乏。他们职业和生活的一切，都只能等待官僚阶层的安排，他们的生活枯燥无味。”
“苏联显示的力量，无非是军事上的大成就。但这些是对其人民无感的，人民最直接的感受，就是消费，消费主义才是我们最有利的武器。”
艾森豪威尔的眼睛变得越来越亮，凯南不愧为号称冷战最杰出的战略家。这么一说，让他的思路就有了。
“总统先生，您读过麦克维尔的《白鲸》这部著作吗？”
艾森豪威尔回忆了一下，作为名著，他还真的读过，还能回忆起书中的一些情节。他问道：“为什么你提到这本书？对我们的现在有什么启发吗？”
凯南回答：“是的，我认为这本书的故事，已经完美地说明了美国应该是怎样的民主制。”
“这个故事表面上讲述的是，亚哈船长指挥一艘捕鲸船，追杀白鲸迪克，在经历了血腥残忍的过程后，与之同归与尽的一个海洋历险故事。浅薄的人也就只有理解到这个程度。”艾森豪威尔有点尴尬，他好像也是凯南说的那种浅薄的人。
“啊，总统先生，我不是在说您。”凯南意识到了自己的失言，也有点尴尬。他赶紧继续说道：
“你可以把美国当成船长率领的捕鲸船，而苏联则是那头鲸鱼，在西方的历史上，总是有一头又一头的鲸鱼，需要捕猎。这部书中，包括了4个重要维度：以我们欧美基督教文明为中心的世界秩序；美国民主模式的胜利；妖魔化的强大对手就像是苏联；长驱大洋的美国远征军。”
艾森豪威尔想起这本书，立即发现凯南的解读，简直是绝妙。
“捕鲸船为了人们的福祉而出海捕鲸，这是正当的和英雄主义的；强大而残暴的白鲸，破坏了一切的和谐和美好，令人恐惧、不可战胜，对正常秩序提出了严峻的挑战；亚哈船长的捕鲸船与它英勇战斗、同归于尽，终于恢复了海洋的平静。”
“我们以基督教文明为中心，就是书中的港口。书中的海洋就是中心以外的地域，现在受到全球社会发展尤其是苏联的压力，我们表面会承认国家间的平等。但实际上，从基督教文明出发，港口中心以外的大海即其它地域，没有我们承认的主权，都注定要成为欧美民族征服的对象，这是天定的命运。非西方人当然会仇恨这点，但您知道，我们的信仰，让我们不但不必感到良心不安，反而值得引以为豪。”
艾森豪威尔面色深沉地点头承认。
“海洋就是我们特殊的种植园，我们世代在上面耕种。而我们能够耕种的原因，就是因为我们的民主模式——捕鲸船的两位船长是大股东，其余的股份属于港口的一大帮人，他们手中的钱都投到了船上，形成了船上的每一片木板和每一颗螺丝钉。”
“他们愿意这样做的原因，是因为财富来自于异域，尤其是来自于鲸鱼和鲸鱼身上宝贵的鲸油。海岸上所有的建筑和财富，都是捕鲸船用标枪从大海里戳上来的。”
艾森豪威尔的脸色变得更加幽深。
“欧美的捕鲸者相遇时，或者联欢，或者分享鲸油，或者为了争夺大鲸而展开竞争。他们在海上追逐利益，既是盟友又是竞争对手。”
“请注意，在这本书中，没有边缘民族的任何地位。”
艾森豪威尔身体霍然一震，他内心十分复杂。
“捕鲸船在海上的所作所为，就是对我们民主模式具体运作的生动写照。例如异教徒奎奎格，是个胆大而高超的标枪手，于是船长不顾忌他的信仰，给了他1/90的拆账，这是高额的分红。”
“捕鲸是产业，更是探险和开发。为了胜利和利益，必须民主化。什么是我们坚持的民主？那就是边缘的民主模式，要由欧美基督教文明的中心来提供。总统先生，在这个时代，民主才是帝国的开路之旗，也是战旗！”
艾森豪威尔不由得站了起来，用力地鼓掌。凯南今天的阐述，在他看来，比起凯南过去那8千字引发了冷战的文章，更为重要，因为他提供了一个可行的战胜苏联的方法，也许还会是未来战胜中国的方法！真是了不起的战略家，这是真正的顶层设计！
确实这个乔治.凯南，是这个时代西方了不起的战略大师。
二战结束后，他是美国推出援助欧洲的"马歇尔计划"的几个智囊之一。在1947年，凯南运用自己的影响力游说国务院成立了政策规划司，并出任首位司长。原时空克林顿时期的国务院政策规划司司长哈尔普林曾说，"第一任司长凯南，是每个继任者都想达到的标准"。
另外，“国安局”还有其资助的国际关系研究中心、亚洲与世界社。在爪哇岛内各重要城镇、港口与要塞，都设有工作站，并在美国、欧洲等海外地区设有督导组。此外政治大学的东亚研究所、文化大学的大陆研究所、新京大学的战略研究所等，也有“国安局”的介入。
名义上，“国安局”是爪哇民国最高的情报机构，甚至“国防部”参谋本部所属的军事情报局，也要受“国安局”的督导和考核。不过脱胎于“军统”的军情局，可不太爱搭理国安局，独立性仍然很强，余则成就是军情局下属一个处的处长。
当然国安局虽然强势，但也不能一手遮天，例如“参谋总长情报次长室”，原为大陆时期的国防部第二厅，故又通称“联二”，其职能以搜集军事情报为主。联二的情报次长郭汝如、副次长刘斐，都是大名鼎鼎的人物，郭汝如是常凯申的亲信，而刘斐则是白崇禧的助手，都根本不鸟国安局。
更何况桂系还有自己的情报系统，也不可能听从国安局的指挥。整个爪哇民国的情报系统，还是很混乱的。
cfia对于爪哇民国情报系统的要求，现在就是一个词“深潜”，除了非常情况的紧急情报需求，并不需要他们平常主动地提供大量的情报，大大降低了联系的频次，以避免他们的暴露，或则妨碍他们的晋升。反正爪哇民国，从上到下，都已经被cfia渗透成了筛子，到目前为止，还没有什么重要情报，能够对cfia保密到他们不能了解的。
在爪哇，cfia的情报网络是有非常多个的，彼此互相独立，互不隶属，互不相知。余则成和李涯是一个小组的，余则成是李涯的上级，他们彼此之间知道并联系。但他们对郭汝如或则刘斐，当然就一无所知。
李涯向余则成汇报了民国近期在石油开采上的动向，他笑着向余则成说道：“随着阿朱纳油田的发现和开采，看起来常李政府要过一段好日子了。这里的石油开采，他们还是能分不少钱的。他们已经与美国的雪佛龙集团，签订了按产量分享的合同，常凯申政府能获得55%的石油产量。”
“另外，在阿朱纳油田东部数百海里的海上，又有一个贾蒂巴朗油田，被法国的托塔尔财团发现了。看起来，爪哇的近海富于油气资源，可能还会发现一些油气资源。不过迄今为止，发现的油田储量规模都不大，最大的阿朱纳-b油田，不过是8700万吨石油和1700亿立方米天然气的储量。整体看来，天然气的潜力更大一大些，石油的储量规模不是很大。”
余则成安静地听着李涯的汇报，他知道全球对石油的追逐现在是疯狂的，西方的财团，几乎在全球的每一个角落追逐石油，而由于近海石油开采技术的成熟，现在的开采重点，已经开始由陆地转向了近海。
其实南洋群岛中石油资源最丰富的，就是此前的苏门答腊，现在中国的天南省，实际上已经发现了多个油田，例如东南亚最大的油田，10亿吨储量的米纳斯油田，不过现在中国都是秘而不宣，不对外公布，按照中央的政策，在天南省只是小规模地开采小油田，满足地区使用就可以。反正现在内地的油气，加上从伊朗等地进口的油气，足够使用。对天南省油气资源的大规模开采，要等到海军进一步强大之后，以便确保近海油田的安全。
不过，爪哇民国的一个明显资源短板是煤炭。原时空印尼可是煤炭大国，一度是全球第一出口大国，可惜原时空印尼的煤炭，产地主要是在南苏门答腊和东加里曼丹，所以爪哇的煤炭，其实只能是短期满足国内消费，长期要依靠进口。
根据李涯的判断，民国的那些“经济学家”给民国设计的发展路径，其实就是石油+石化+种植农业+发展两头在外的加工出口，尤其是最后一项，通过原材料外采，然后出口成品，所以现在的重点就是发展加工业，像李某人的塑胶花，就是因为符合这种政策，所以被大力地吹捧，进口塑胶，出口加工后成型的塑胶花嘛。
余则成深沉地说道：“这种模式有它的欺骗性。我看过一些国内的文件，指出由于美国逐渐开始了一定的去工业化，一些技术含量不高的加工业，开始向外转移，爪哇很可能能够抓住这个机会，但这个机会，同时就是危机的陷阱。”
“危机的第一层，是美元陷阱。你向美国出口产品，收入是美元，而采购原材料，则向第三国支付美元，在这个过程中支付美元税，美国先获得了第一次收益。而使用美元的这些国家，就构成了美元的圈层，美国就可以通过操纵美元的利率，实际上是操纵美元的价格，来周期性波段地收割。”
“放水美元的时候，市场货币充足，采购旺盛，爪哇民国这样的就出口旺盛，收到大量美元，国民经济看上去欣欣向荣。等到一定时候，美国操纵加息，回收美元，大量的美元就跑回了美国，而由于缺乏美元，爪哇这里的资产价格就会下跌，出口受阻，企业经营状况变差。”
“等到危机深化，资产价格跌得面目全非的时候，美国人再用美元来收购爪哇的资产。几个回合下来，恐怕爪哇这样的大多数比较好的企业，真正的大股东，都会变成美国人。爪哇，也就在经济上变成了美国的殖民地。”
“危机的第二层，是市场、库存和政治陷阱。广泛地使用美元，实际上爪哇就会成为美国的外市场，在美国有经济危机的时候就会被转嫁过来，你享受不到美国人的福利，但要承担美国人的危机；而美国人的经济危机，此前主要都是库存危机，总需求有限，生产过剩，导致危机，现在通过一定的低端去工业化，就把库存危机，转移给了爪哇这样的国家。而既然经济的成败兴衰，都寄托在美国市场上，那么自然在政治上必须以美国为尊，听从美国的吩咐。”
“实际上，爪哇的主体人口，就会变成浮动的阶级。他们在所谓经济良好的时期，会认为自己是所谓的中产阶级，每个月都有收入嘛。但其实这都是空中楼阁，一旦危机到来，他们既没有土地，大多数的房子，也是支付房贷，其实就是长期租金，没有了收入，那立即就跌入了无产阶级。不过这些人可不会这么认为，他们只是抱怨经济不好、他们自己的运气不好，才暂时跌入了无产阶级的行列，这个他们仇视的阶级。”
李涯点点头，说道：“不过，美国也很难在爪哇站到我们的上风。我们的体量和邻接爪哇，就是最大的优势。这些人仇视我们，但又离不开我们。目前爪哇最大的出口地，还是我国。无论是橡胶还是石油，甚至各种特色农产品，都是如此，只有他们的那些加工品，才是主要面对欧美市场。”
“但我认为，他们发展加工业，恐怕合适的产业是有限的。因为我国在这方面很强，而且几乎是无所不包，什么产品都有。现在爪哇，其实只是利用劳动力比我们低廉的优势，靠着廉价来获取一定的市场，但不一定能抵消我国由于市场庞大，而采取的大规模生产的规模优势，所带来的成本下降。”
李涯也好，余则成也好，都不知道新时空下爪哇民国，与原时空下台湾的巨大差别。
在新时空，爪哇是无法完全依赖美国市场的，而美国人对它的重视，也是有限的。失去了原时空的日本和东南亚市场，爪哇的腾挪余地就是有限的，只剩下了中美两个市场，其余的欧洲、澳洲市场都很有限。
所以包括常凯申在内，对于gc党，现在都是外松内紧，公开的反g，现在他们很少说，最多是在美国人那里“吐露衷肠”，平常的时候，是很顾忌会触怒大陆的，不要说他们，全球的国家，都认知中国政府是全球最强势、最不妥协的政府，说白了，无论是常还是李，对于大陆的真实态度，都是“恐惧”。当然内部是紧张的，就是担心自己的内部被赤化嘛，所以才有那么多的情治部门和人员。
从美国人的角度看来，对爪哇的定位就是两个。第一个就是以低端加工业转移为基础的美元外市场，这是新的殖民方式，让爪哇为美国的经济利益服务。
第二个就是作为美国商人通向中国市场的跳板，开始有一些美国企业在爪哇设立办事处或者工厂，目标就是中国市场，这是他们的一种“避险”操作，用来规避中美两国双边的政策变化的影响。
例如要是中国限制从美国进口或出口，那么他们是从爪哇出口或进口来避开；例如美国限制对中国进口或出口，他们也是一样的操作。这样他们的资产在爪哇，是最安全的，当然所谓的“最”安全，其实也是相对而言的，但至少比放在美国或者中国安全。
余则成说道：“我们在爪哇的存在，需要避免爪哇完全沦为美国新式的殖民地，尤其避免爪哇积累的经济财力，为美国人所用，这是核心任务。”
李涯点头同意。
中国共和历2798年（西元1957年），南洋群岛三国开始走向稳定。
除了爪哇民国的经济开始发展以外。马来西亚终于在1956年，在加里曼丹岛击败了印尼，完全占领这个岛屿，成为了一个人口1100万出头（包括不到200万华人）的，拥有领土75万平方公里的国家。
当然，为了胜利，尤其是武器弹药和军事培训，马来西亚被迫执行了“亲中”政策，最重要的经济代价，就是将这个岛屿的近海石油的开发权，几乎都以产量分享55%的合同，授予了中国的中海油。李思华可是知道，加里曼丹最重要的资源也是石油，在其近海，有着不少的小油田。
所以未来的马来西亚，就是一个与中国“石油换产品”的国家。
而无奈的印尼，最终也在美国人的同意下，获得了西巴布亚，成为了一个领土面积大约53万平方公里，人口4000万左右的中型国家。这是因为美国看到了印尼的价值，至少这个国家的那些陆军将领为代表的上层，现在对中国是极度仇视的，其国内也几乎没有华人。虽然其领袖苏加诺，是在中美之间骑墙的。
中国是美国的敌人，而敌人的敌人，再怎么样，也是有一些利用价值的。
第288章 民主是帝国的开路之旗
西元1957年5月的一天，乔治.凯南在经过警卫的检查后，慢慢地走进了白宫，总统艾森豪威尔要见他。
他能想象到总统为什么召见他。他现在只是一个窝在普林斯顿大学里读书的“书虫”，国务卿杜勒斯不喜欢他，在他因为鼓吹遏制苏联，而被苏联从美国驻苏大使的位置上赶出苏联后，回到美国时，杜勒斯公开地对他说：“我这里没有你的位置。”
所以乔治.凯南，最后只能是回到大学的象牙塔里，他对于美国政坛，没有任何影响力，作为一名清高的学者，他与多数政客的关系都不好。所以他认为总统召见他，无非是他作为西方的“遏制苏联战略”之父，询问他一些对于遏制苏联的看法罢了。
这让他不由想起了自己在1946年轰动整个西方的八千字长电文，当时他在美国驻苏联使馆工作，瞒着大使向国务院发了这篇电文。快11年过去了，他当年的这封电文，已经被认为是西方发动对苏联冷战的理论基础，更确定了对苏联的主要战略——“遏制”。当然，现在美国的政客们，开始把这个战略又延伸到中国，这让他很不喜欢。在他看来，中国对于美国不具备战略上的重要性，很多人认为他这是明显的偏见，是对世界演变的落后的视野，可是乔治.凯南可是个固执的人。
秘书带着他走进艾森豪威尔的办公室，总统热情地站了起来，欢迎他。
艾森豪威尔最近的压力很大，他长期主张的“民生优先”策略，在中国人发生了第一颗人造卫星之后，已经破碎，他只能让国家转向“军事优先”，1957年公路和住房建筑的开支增加了36.5亿美元，这是延续他原来的政策。可是军费增加了58亿美元，这简直是疯狂，军工复合体的力量是巨大的，他们利用他无法拒绝的民意，绑架了美国的政策。按这样的趋势下去，可能到1959年左右，2年时间国债就会增加150亿美元左右，这是美国历史上政府前所未有的债务，不能不让他感到忧心忡忡。
压力更大的是，美国新的一轮经济危机来了，美国各工业部门的生产已经连续下降4个月，而且毫无好转的迹象，失业开始迅速上升，经济学家们判断很快失业人口就会增加至少一百万人。
而且在大众关注的焦点——卫星研发上，美国并不顺利，关键是洲际导弹的研发跟不上，按照原计划，美国要在1958年才完成一种洲际导弹的研发，到1959年正式装备部队，缺乏了冯布劳恩这样的德国天才，美国导弹的研发力量，并没有外界想象的那么强大。
现在他拼命催促洲际导弹和卫星研发的进度，但是科学自有其规律，到目前为止，还很难保证在今年年内完成研发，发射美国自己的卫星，这让他感到心头苦涩，中国人发射卫星，已经过去了1年多了，美国却还没跟上。他内心很担心，苏联会抢在美国的前面发射卫星，那肯定会让美国人暴跳如雷，因为美国居然连老二也排不上，排到第三去了。
他已经感到了共和党的政府有点摇摇欲坠。美国应该用什么样的策略，对付苏联和中国呢？这正是他最近一直在深思的问题，找乔治.凯南过来，也是想从与这些顶级学者的沟通中，寻找一些有效的思路。
他向凯南说明了近期他的困惑，第一是美国用军备竞赛的方式来对抗苏联，是否是一条正确的道路；第二是苏联赫鲁晓夫现在的和平共处主张，美国应该以什么样的态度来对待；第三就是与苏联和中国这样的大国对抗，“遏制”究竟应该遏制什么？
凯南思考了一会，他没有正面回答总统的问题，而是先说明了他对苏联的认知：
“总统先生，在我的那封电文里，我是这样总结苏联的特点的。”
“第一、发达国家内部的冲突，已不再源于资本者对生产资料的占取，而只是反映了发达的都市化和工业化之间的矛盾；但俄国迄今仍未经历工业化和都市化发展所产生的矛盾，原因并不在于其所实行的社会主义制度，而仅仅是出于它的落后。但俄国并不承认这一点，他们认为资本主义国家的内部冲突，一定会导致战争。”
“第二、克里姆林宫对世界事务神经质的认知的最深处，是俄罗斯传统的、本能的不安全感。他们对西方的仇恨，源于西方是比他们更强大、更发达、组织更严密的社会，他们恐惧我们。”
“第三、马克思主义之所以在俄国得到发扬，是因为他们的民族，本来就崇尚社会间的经济冲突，是无法通过和平手段解决的。”
“第四、源于以上三点，布尔什维克提出了一种教条，把外部世界描绘成为一个罪恶的、敌视的、威胁着苏联的世界，并认为这个世界内部，滋生着蔓延疾病的细菌，注定要被越来越多的内部骚动所破坏，最后难逃蒸蒸日上的社会主义理论的致命一击，从而让位给一个新的、更美好的世界。”
“这种教条，使得苏联得以获得其意识形态的影响力，也巩固了其内部社会。但副作用就是，他们必须与我们本质上不妥协地进行斗争，所以俄国人在国际马克思主义的伪装下，对绝望的、饱受战争创伤的世界人民，做出涂上蜜甜的承诺，这个运动，因此比历史上任何时候，都要更加危险，更加险恶。”
“既然苏联坚信为了苏联权利的安全，必须破坏我们的社会的内部和谐，必须消灭我们赖以生存的生活方式，必须摧毁我们国家在国际上的权威。那么我们与苏联的坚决斗争，就是必要的，这是我的遏制战略的根基。”
艾森豪威尔频频点头，凯南的总结简明扼要，说得非常清楚。
“面对作为一个整体的西方世界，苏联人仍然是处于弱势的一方。中国虽然与苏联有着类似的信仰，但大国国家和民族利益的不同，使得他们很难形成统一的力量，来对付西方。”
“根据我对苏联近期的观察，俄罗斯广大民众对共产主义教条的心理反感，从未像今天这样强烈。赫鲁晓夫对斯大林的批判，大大加速了这一过程。苏g这个政党，已经不再是鼓舞人们情感的源泉。据此，苏联的内部健康和长久，并不可以看作是一个确定的事实。”
“苏维埃式的宣传，本质上是消极而具有破坏性的。因此，通过充满智慧和具有建设性意义的宣传，将其打败，相对是容易的。”
“遏制战略的成立，必须教育公众，使之正确认识gc主义和我们国家体制的优势；必须让我们的社会充满健康和活力，gc主义就像是一种恶性的寄生虫，只会发生在生了病的肌肤组织上生存；必须展现和描绘出，一个我们所希望看到的，但要比以前更加积极、更加富有建设性的世界的前景。”
“至于中国，总统先生，我还是那个观点，中国对于美国不具有战略上的重要性。我知道他们已经非常强大，或许比苏联更强大，他们在核武器和卫星上，都暂时领先了美国和苏联。但是由于文明、种族、文化和地理距离距等一系列的巨大差异，他们对西方的影响是薄弱的，反过来我们对他们的影响，也是薄弱的。他们不太可能会伤害我们，他们也不太可能帮助我们。我们所要做的就是最终学会不打扰他们——各走各的路。”
“中国和美国的国家利益并不重合，我们也不应该假装重合。两国应当在可合作之处合作，在不可合作之处尊重差异。尽管我们存在着差异，看看我们目前能否和平地共处，互相不要要求太多——也不能太少。”
艾森豪威尔对于凯南关于苏联的分析，是十二分的赞同。但对于他关于中国的分析，则是不以为然，凯南不了解中国，他没有好好地研究中国。当然，他不会和凯南争论这个。
他继续问凯南：“既然你认为苏联是我们的主要敌人，那你认为我们应该如何遏制苏联呢？”
凯南突然振奋起来，他有一个策略，构思了很久，也许今天能够让总统采纳这个策略。他稳稳地说道：
“总统先生，您知道我一向不赞同与苏联的军备竞赛，因为这会通往互相毁灭的道路，并不是战胜苏联的最好方法，反而会让美国耗尽国力、变得筋疲力尽，甚至动摇我们民众的根基。如果我们不去推动军备竞赛，苏联人也就不会在军备上，发展到疯狂的程度。”
艾森豪威尔内心苦笑，心想我也是这样认为的，可是虽然身为总统，在国内各种力量的压迫下，我也只能被迫开始推动军备竞赛。凯南继续说道：
“我以为苏联的破绽，在于他们的内部，在于构成其力量的上层建筑和警察系统的腐败，在于他们民众对于gc主义意识形态的倦怠。所以，我们要用宣传来打败他们，让他们内部生变。”
艾森豪威尔心思一振，心想确实在硬实力上，美国也无法压住苏联，从软实力下手，也许才是美国远胜于苏联的地方。
“我们以往的宣传核心，是自由，这个概念是不行的，或者至少是不够的。自由这个口号，让全球的很多民族认为是殖民、掠夺的同义词，当初英法这些国家，都是以自由为口号，所以虽然西方内部，这个口号仍然响亮，但在外界，却是声名狼藉的。自由世界，他们会认为是殖民主义的集合体。”
“我们新的宣传核心，应该把苏联号称的民主这个词抢过来！”
艾森豪威尔身体前倾，他的注意力高度集中。
“苏联的民主，是公有制，所谓的人民是主人。但我们的民主，形式上是民众的选票制度。但这不是根本，而是一整套的思想、信仰、文化和价值观，是“民众自主”！表现在外在，就是民主国家，有着让世界人民羡慕的不同寻常的高生活水平，有着多样化的消费选择。我们的人民，自由地选择自己的工作、自己的生活，他们的居所充满现代化和科技感，他们的消费物品无比丰富，他们的娱乐方式多姿多彩。”
“而苏联能提供什么呢？他们的国家相对我国仍然贫穷，而且二战摧毁了苏联大量的财富，因此他们的民众不能不住在统一的火柴盒房子中，居所狭窄，除了基本消费品外，一切都贫乏。他们职业和生活的一切，都只能等待官僚阶层的安排，他们的生活枯燥无味。”
“苏联显示的力量，无非是军事上的大成就。但这些是对其人民无感的，人民最直接的感受，就是消费，消费主义才是我们最有利的武器。”
艾森豪威尔的眼睛变得越来越亮，凯南不愧为号称冷战最杰出的战略家。这么一说，让他的思路就有了。
“总统先生，您读过麦克维尔的《白鲸》这部著作吗？”
艾森豪威尔回忆了一下，作为名著，他还真的读过，还能回忆起书中的一些情节。他问道：“为什么你提到这本书？对我们的现在有什么启发吗？”
凯南回答：“是的，我认为这本书的故事，已经完美地说明了美国应该是怎样的民主制。”
“这个故事表面上讲述的是，亚哈船长指挥一艘捕鲸船，追杀白鲸迪克，在经历了血腥残忍的过程后，与之同归与尽的一个海洋历险故事。浅薄的人也就只有理解到这个程度。”艾森豪威尔有点尴尬，他好像也是凯南说的那种浅薄的人。
“啊，总统先生，我不是在说您。”凯南意识到了自己的失言，也有点尴尬。他赶紧继续说道：
“你可以把美国当成船长率领的捕鲸船，而苏联则是那头鲸鱼，在西方的历史上，总是有一头又一头的鲸鱼，需要捕猎。这部书中，包括了4个重要维度：以我们欧美基督教文明为中心的世界秩序；美国民主模式的胜利；妖魔化的强大对手就像是苏联；长驱大洋的美国远征军。”
艾森豪威尔想起这本书，立即发现凯南的解读，简直是绝妙。
“捕鲸船为了人们的福祉而出海捕鲸，这是正当的和英雄主义的；强大而残暴的白鲸，破坏了一切的和谐和美好，令人恐惧、不可战胜，对正常秩序提出了严峻的挑战；亚哈船长的捕鲸船与它英勇战斗、同归于尽，终于恢复了海洋的平静。”
“我们以基督教文明为中心，就是书中的港口。书中的海洋就是中心以外的地域，现在受到全球社会发展尤其是苏联的压力，我们表面会承认国家间的平等。但实际上，从基督教文明出发，港口中心以外的大海即其它地域，没有我们承认的主权，都注定要成为欧美民族征服的对象，这是天定的命运。非西方人当然会仇恨这点，但您知道，我们的信仰，让我们不但不必感到良心不安，反而值得引以为豪。”
艾森豪威尔面色深沉地点头承认。
“海洋就是我们特殊的种植园，我们世代在上面耕种。而我们能够耕种的原因，就是因为我们的民主模式——捕鲸船的两位船长是大股东，其余的股份属于港口的一大帮人，他们手中的钱都投到了船上，形成了船上的每一片木板和每一颗螺丝钉。”
“他们愿意这样做的原因，是因为财富来自于异域，尤其是来自于鲸鱼和鲸鱼身上宝贵的鲸油。海岸上所有的建筑和财富，都是捕鲸船用标枪从大海里戳上来的。”
艾森豪威尔的脸色变得更加幽深。
“欧美的捕鲸者相遇时，或者联欢，或者分享鲸油，或者为了争夺大鲸而展开竞争。他们在海上追逐利益，既是盟友又是竞争对手。”
“请注意，在这本书中，没有边缘民族的任何地位。”
艾森豪威尔身体霍然一震，他内心十分复杂。
“捕鲸船在海上的所作所为，就是对我们民主模式具体运作的生动写照。例如异教徒奎奎格，是个胆大而高超的标枪手，于是船长不顾忌他的信仰，给了他1/90的拆账，这是高额的分红。”
“捕鲸是产业，更是探险和开发。为了胜利和利益，必须民主化。什么是我们坚持的民主？那就是边缘的民主模式，要由欧美基督教文明的中心来提供。总统先生，在这个时代，民主才是帝国的开路之旗，也是战旗！”
艾森豪威尔不由得站了起来，用力地鼓掌。凯南今天的阐述，在他看来，比起凯南过去那8千字引发了冷战的文章，更为重要，因为他提供了一个可行的战胜苏联的方法，也许还会是未来战胜中国的方法！真是了不起的战略家，这是真正的顶层设计！
确实这个乔治.凯南，是这个时代西方了不起的战略大师。
二战结束后，他是美国推出援助欧洲的"马歇尔计划"的几个智囊之一。在1947年，凯南运用自己的影响力游说国务院成立了政策规划司，并出任首位司长。原时空克林顿时期的国务院政策规划司司长哈尔普林曾说，"第一任司长凯南，是每个继任者都想达到的标准"。